Las Zonas Económicas Especiales (ZEE), con bajos impuestos y otros incentivos a la inversión en el sur de México, podrían desaparecer o mantenerse, una decisión que el gobierno del presidente Andrés Manuel López Obrador (AMLO) tomará en dos meses.
Rafael Marín Mollinedo, jefe de la Autoridad Federal para el Desarrollo de las Zonas Económicas Especiales (AFDZEE), de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP), dijo al respecto que “en dos meses se dará a conocer la resolución”.
Con distintas vocaciones productivas, en México existen siete ZEE, cuyas declaratorias fueron publicadas en el Diario Oficial de la Federación (DOF) entre el 29 de septiembre de 2017 y el 18 de abril de 2018.
Las ZEE se encuentran en distintas entidades del país:
- Coatzacoalcos en Veracruz.
- Puerto Chiapas en Chiapas.
- Lázaro Cárdenas–La Unión en Michoacán y Guerrero.
- Salina Cruz en Oaxaca.
- Progreso en Yucatán.
- Champotón en Tabasco.
- Dos Bocas en Campeche.
“Puede ser, se está estudiando, la SHCP está viendo si ya no va a seguir. Necesitamos concentrar todos los esfuerzos”, dijo Marín Mollinedo después de su ponencia en el Congreso Exporail 2019.
Planes actuales
Hasta ahora, todas las Zonas, con excepción de Progreso en Yucatán, podrían desarrollar la industria agroalimentaria. Asimismo, se espera que las Zonas de Lázaro Cárdenas y Puerto Chiapas puedan establecer algunas industrias de proveeduría para el sector automotriz.
Por su parte, las Zonas de Champotón, Coatzacoalcos y Dos Bocas podrían desarrollar la industria química. En Salina Cruz, Puerto Chiapas y Lázaro Cárdenas se consideran como actividades relevantes las industrias eléctrica, electrónica y metalmecánica. En lo que respecta a Puerto Progreso, se pretende impulsar las relacionadas con las tecnologías de la información, ya que actualmente existen más de 250 empresas relacionadas con esta industria según la declaratoria de la Zona.
Nuevos criterios
Marín Mollinedo cuestionó que tener siete ZEE en el país imposibilita un desarrollo económico, “porque compiten entre sí las entidades y no hay ingresos suficientes para el Servicio de Administración Tributaria (SAT)”.
Especialistas del Banco Mundial y del Banco Interamericano de Desarrollo recomendaron al gobierno de México realizar una revisión sobre las ZEE y, según Marín Mollinedo, incluso han criticado que haya siete.
“Hay expertos que nos han venido a hablar, como el Banco Mundial y el Banco Interamericano de Desarrollo, dicen que está bien que se establezca una ZEE, dos máximo, pero ya al tener siete pulverizas y no se concentra el desarrollo. Lo que se tiene que hacer es que hay que desarrollar una zona, como el caso del proyecto del Istmo de Tehuantepec, que todo se va a concentrar en esa franja del territorio nacional y poder desarrollarla”, dijo.
El gobierno de AMLO programa desarrollar la zona del Istmo de Tehuantepec con un Corredor Transístmico, un proyecto en el que el gobierno de Singapur está asesorando.
