Un análisis del Congreso estadounidense difundió una comparación entre cuatro tratados comerciales en vigor o en negociación: TIPAT, IPEF, T-MEC y RCEP.
IPEF
Para comenzar, los objetivos de Estados Unidos para el Marco Económico del Indo-Pacífico para la Prosperidad (IPEF, por su sigla en inglés) parecen diferir del Tratado Integral y Progresista de Asociación Transpacífico (TIPAT) y de los anteriores Tratados de Libre Comercio (TLC) de Estados Unidos, ya que la Administración no pretende cubrir las cuestiones de acceso al mercado.
El IPEF incluye un conjunto limitado de cuestiones comerciales, que serán negociadas por la Representación Comercial de Estados Unidos (USTR), entre ellas el trabajo, el medio ambiente y el cambio climático, la economía digital, la agricultura, la transparencia, la política de competencia y la facilitación del comercio.
El Secretario de Comercio dirigirá las negociaciones sobre cadenas de suministro, impuestos, infraestructuras y descarbonización.
Por ahora, los funcionarios estadounidenses prevén compromisos tanto cooperativos como vinculantes, pero no está claro qué tipo de mecanismo de aplicación puede tener el IPEF.
T-MEC
El Tratado entre México, Estados Unidos y Canadá (T-MEC) tiene mucho en común con el TIPAT en cuanto a su amplitud y profundidad, pero también tiene diferencias clave.
Algunos de los compromisos del T-MEC son más amplios (por ejemplo, en materia de trabajo, empresas públicas y comercio digital) y otros son menos amplios (por ejemplo, en materia de contratación pública).
También el T-MEC incluye unas normas de origen más restrictivas en materia de automóviles (por ejemplo, 75% del Valor de Contenido Regional (VCR) y el requisito salarial).
En particular, el T-MEC no incluye disposiciones específicas en materia de derechos de propiedad intelectual para los productos biológicos, y limita la aplicación de la Solución de controversias entre inversores y Estados (ISDS, por su sigla en inglés) cuestiones que también se vieron afectadas por las disposiciones suspendidas en el TIPAT.
RCEP
La RCEP incluye a China, Australia, Japón, Nueva Zelanda, Corea del Sur y los diez miembros de la ASEAN y entró en vigor en 2022 para la mayoría de los miembros.
Al igual que el TIPAT, la RCEP reduce las barreras comerciales y establece normas entre los participantes, pero en general tiene compromisos menos amplios (por ejemplo, niveles más bajos de liberalización arancelaria y amplias excepciones a la DS, incluido el capítulo de comercio digital) y omite cuestiones cubiertas en el TIPAT, como el trabajo, el medio ambiente y las empresas públicas.
TIPAT and IPEF
El TIPAT es un TLC formado por los 11 miembros restantes de la propuesta de Asociación Transpacífica (TPP) después de que la Administración Trump retirara la firma de Estados Unidos del TPP en 2017.
En general, el TIPAT, que conserva la mayoría de las disposiciones del TPP, reduce y elimina las barreras arancelarias y no arancelarias, y establece normas comerciales aplicables.
El TIPAT está actualmente en vigor para nueve miembros, entrando en vigor para Australia, Canadá, Japón, México, Nueva Zelanda y Singapur a finales de 2018; Vietnam en 2019; Perú en 2021; y Malasia en 2022.
Brunei y Chile han firmado, pero aún no han ratificado completamente el acuerdo.
El Reino Unido, China, Taiwán y Ecuador solicitaron adherirse al TIPAT en 2021, mientras que otros, como Corea del Sur, están considerando solicitarlo.
