La Comisión de Comercio Internacional de Estados Unidos (USITC, por su sigla en inglés) estima que las disposiciones laborales del T-MEC promoverán salarios más altos y mejores condiciones laborales en los mercados de los tres países de América del Norte si estas disposiciones se aplican.

El análisis cuantitativo de la USITC de los compromisos de negociación colectiva en México estima que estas disposiciones aumentarían los salarios de los sindicatos mexicanos en un 17.2%, suponiendo que estas disposiciones se cumplan.

Este aumento salarial se aplica en el modelo de toda la economía, junto con los efectos de otras disposiciones, para estimar los efectos en Estados Unidos. La Comisión proyecta que el impacto de las disposiciones de negociación colectiva relacionadas con México tendría un efecto moderado en la economía de los Estados Unidos.

En las renegociaciones del TLCAN, los Estados Unidos buscaron fortalecer las disposiciones del T-MEC relacionadas con la protección de los derechos de los trabajadores.

El T-MEC revisa estas disposiciones y proporciona el mismo mecanismo de disputa que otras partes del acuerdo. Las disposiciones del T-MEC sobre el trabajo exigirían a las partes no solo hacer cumplir sus propias leyes, sino también adoptar y mantener leyes específicas relacionadas con la Declaración de la OIT.

Requeriría que las partes:

• Adopten y mantengan en los estatutos y regulaciones, y en las prácticas, los derechos de los trabajadores según lo establecido en la Declaración de Derechos en el Trabajo de la OIT, además de las condiciones aceptables de trabajo con respecto a los salarios mínimos, las horas de trabajo y la seguridad y salud en el trabajo.
• No renuncien o deroguen de otra manera sus estatutos o reglamentos.
• No dejen de hacer cumplir efectivamente las leyes laborales a través de un curso de acción sostenido o recurrente o inacción de una manera que afecte el comercio o la inversión entre las partes.
• Promuevan el cumplimiento de las leyes laborales a través de acciones gubernamentales apropiadas, como nombrar y capacitar a inspectores o monitorear el cumplimiento e investigar las presuntas violaciones.

Las disposiciones incluyen un lenguaje que establece que cada parte conserva el derecho a ejercer una discreción razonable de ejecución y a tomar decisiones de buena fe con respecto a la asignación de recursos de ejecución siempre que el ejercicio de esa discreción no sea incompatible con las obligaciones laborales.

El acuerdo también establece que nada en el capítulo laboral debe interpretarse para facultar a las autoridades de una parte para emprender actividades de aplicación de la legislación laboral en el territorio de otra parte.

Adicionalmente, el T-MEC comprometería a México a:

• Promulgar acciones legislativas específicas para establecer un reconocimiento efectivo del derecho a la negociación colectiva.
• Establecer y mantener organismos independientes e imparciales para registrar las actividades sindicales y los acuerdos de negociación colectiva.
• Establecer tribunales laborales independientes para la adjudicación de conflictos laborales.
• Promulgar otra legislación para proteger los derechos de los trabajadores.

Las preocupaciones sobre las disposiciones laborales del TLCAN a menudo se discuten en el contexto del expediente de México sobre los derechos de los trabajadores. Si bien México ha promulgado leyes laborales y realizado reformas constitucionales, el desafío ha sido hacer cumplir esas leyes.

La reforma laboral mexicana es una prioridad para el nuevo presidente de México, Andrés Manuel López Obrador. En el Tratado de Asociación Transpacífico (TPP) propuesto, los Estados Unidos firmaron planes separados de coherencia laboral con Vietnam, Malasia y Brunei, que incluían compromisos para reformas legales específicas y otras medidas.

Algunas partes interesadas abogaron por un plan similar para México en conjunto con una revisión del TLCAN, aunque Estados Unidos no pudo negociar uno con México en el TPP.

Sin embargo, en el T-MEC, México acordó desarrollar e implementar reformas para fortalecer sus leyes laborales para proteger la negociación colectiva y para reformar su sistema de administración de justicia laboral.

Se han introducido medidas de reforma laboral para aumentar la protección de los derechos de los trabajadores en el Senado mexicano.

México creará un centro independiente y autónomo que verifique la “democracia sindical” y un consejo trinacional, junto con sus socios de América del Norte, para comprobar el funcionamiento en materia laboral del T-MEC.