Casi 4,000 empresas participaron en los Programas de Promoción Sectorial (Prosec) en México en 2022, según la Comisión de Comercio Internacional de Estados Unidos (USITC).
Los Prosec y regla octava son programas de fomento a la producción independientes del IMMEX, pero las empresas pueden utilizar estos tres programas conjuntamente.
En particular, los Prosec permiten la importación de un conjunto definido de bienes para su uso en la producción de productos específicos para ciertas industrias, con un arancel preferencial ad-valorem, independientemente de si los bienes producidos se destinan a la exportación o al mercado interno.
Programas de promoción comercial
Los derechos de importación preferenciales en virtud de los Prosec oscilan entre 0 y 10 por ciento.
Además, los tipos arancelarios preferenciales en virtud de los Prosec se aplican exclusivamente a la importación de mercancías en sectores específicos para usos finales específicos.
En abril de 2022, estos sectores eran «eléctrico; electrónico; muebles; juguetes, juguetes recreativos y artículos deportivos; calzado; minería y metales; bienes de capital; fotográfico; maquinaria agrícola; industrias diversas; 348 químico; y artículos de hule y plástico; acero; productos farmacéuticos; medicamentos y equipo médico; transporte, excepto automotriz; papel y cartón; madera; cuero; automotriz y sus partes; textil y confección; chocolates; dulces y similares; café; y alimentos.»
Prosec
El gobierno mexicano proporciona una lista de componentes y productos finales por código HS para cada uno de estos sectores, especificando los tipos de componentes importados que pueden ser utilizados y los productos finales producidos para calificar para el tratamiento arancelario preferencial bajo cada sector Prosec.
La mayoría de los participantes de Prosec están certificados para abastecerse/producir bajo más de un sector Prosec.
También las empresas con estos programas autorizadas pueden optar a beneficios adicionales de regla octava, que forma parte del programa Prosec.
Insumos y componentes
Un permiso regla octava permite a las empresas importar mercancías a tipos de derechos reducidos. Esto aplica cuando las mercancías no pueden acogerse a los derechos preferenciales del Prosec.
Las mercancías elegibles incluyen maquinaria, equipo, insumos, materiales, y partes y componentes. Estos deben estar relacionados con los productos que se fabricarán o ensamblarán en México.
Estos bienes se importan bajo una sola subpartida arancelaria, 98.02 «operaciones especiales».
Para otorgar un permiso de regla octava, la Secretaría de Economía requiere que las mercancías no estén disponibles o lo estén de manera insuficiente en México, entre otros criterios.