El 13 de agosto de 2018, el presidente Donald Trump promulgó la Ley de Modernización de la Revisión del Riesgo de Inversión Extranjera (FIRRMA) como parte de la Ley de Autorización de Defensa Nacional John S. McCain para el año fiscal 2019.
La FIRRMA reforma el Comité de Inversión Extranjera en los Estados Unidos (CFIUS) por primera vez desde 2007.
Aunque muchas de las disposiciones de la FIRRMA simplemente codifican la práctica existente de CFIUS (por ejemplo, con respecto a adquisiciones de bienes inmuebles), también cambia, amplía o limita la autoridad del Comité de varias maneras importantes.
En particular, la FIRRMA amplía la definición de «transacciones cubiertas» (es decir, transacciones sujetas a una revisión CFIUS) para incluir acceso a tecnología crítica, infraestructura crítica e información sensible, y ciertos tipos de transacciones de fondos de inversión.
Condicionantes para la inversión
El Congreso de Estados Unidos identificó varios factores que quiere que CFIUS tome en cuenta al considerar los riesgos de seguridad nacional:
- Si una transacción involucra a un país de «especial preocupación» que tiene el «objetivo estratégico de adquirir un tipo de tecnología crítica o infraestructura crítica que pueda afectar el liderazgo de Estados Unidos en esas áreas.
- Impacto del control acumulativo por parte de personas extranjeras de una tecnología o activo crítico particular, y patrones de transacciones recientes para cualquier tecnología o activo crítico dado.
- Si la persona extranjera involucrada en una transacción tiene «un historial de cumplimiento de las leyes y regulaciones de los Estados Unidos».
- Cómo el control por una persona extranjera de las industrias o actividades de Estados Unidos «afecta la capacidad de los Estados Unidos para cumplir con los requisitos de seguridad nacional».
- La medida en que una transacción puede exponer información sensible sobre ciudadanos estadounidenses a la explotación por parte de una persona o gobierno extranjero.
- Si una transacción puede exacerbar o crear nuevas vulnerabilidades de ciberseguridad en Estados Unidos.
