Si une initiative visant à réformer la réglementation minière au Mexique est approuvée, le ministère de l’économie aura un plus grand contrôle sur les ressources minérales exploitées.

Pour réglementer et prévenir les «activités minières prédatrices, nuisibles et contraires» au droit à l’eau, à un environnement sain, à la santé humaine et, en général, aux droits des personnes et des communautés où de tels projets sont réalisés, les instruments suivants doivent être présentés, selon l’initiative de réforme:

• L’étude d’impact social. Il s’agit d’une étude des impacts sociaux possibles d’un projet minier sur une communauté minière donnée.
• Programme de restauration, de fermeture et de post-fermeture. Il établit les actions de réparation, de restauration, de réhabilitation et de remise en état de l’environnement à mener depuis le début des activités de prospection, d’exploitation et de bénéfice des minéraux ou des substances jusqu’à la post-fermeture.
• le plan de fermeture de la mine et la présentation de lettres de crédit pour garantir le respect des obligations en matière d’atténuation et de restauration.
• le programme de gestion des déchets. Il vise à contrôler les déchets dangereux, les déchets miniers et les déchets métallurgiques qui font l’objet de plans de gestion.

Exploitation minière au Mexique

L’initiative propose que la concession ne soit accordée que pour un minéral ou une substance susceptible d’être exploité, ce qui permettra de mieux contrôler et de générer des ressources pour l’État et les communautés concernées.

Actuellement, la loi sur l’exploitation minière établit, en termes de concessions:

• L’exploration, l’exploitation et le bénéfice des minéraux ou substances mentionnés dans la loi sont d’utilité publique et seront préférés à toute autre utilisation ou exploitation du sol, ce qui garantit l’investissement national et étranger dans n’importe quelle activité.
• En raison de leur «utilité publique», l’État mexicain doit exproprier les terres en faveur des titulaires de concessions minières, qui ont donc le droit de demander l’expropriation des terres susceptibles d’être exploitées par l’industrie minière.
• Chaque lot, sur le territoire national, est «libre» et, par conséquent, susceptible de faire l’objet d’une concession minière.
• Le premier demandeur a le droit de se voir attribuer un lot «libre» en concession, à l’exception des terrains que l’État a déclarés zone de réserve minière.
• Il n’y a aucune restriction au transfert des titres de concession ou des droits liés à ces titres, ce qui permet de les utiliser pour spéculer sur les ressources de la nation, sans aucune rémunération pour l’État.
• Les concessions sont accordées pour une durée de 50 ans, prorogeable pour une durée égale, soit 100 ans au total, pour mener des activités d’exploitation, de valorisation et de bénéfice.