Jamieson Greer et le ACEUM: que dit l’un et que dit l’autre sur la politique énergétique du Mexique?

Lors de son audition de confirmation en tant qu’USTR, le 6 février, devant la Commission des finances du Sénat américain, Jamieson Greer a exprimé des inquiétudes quant à son opinion sur les entreprises publiques mexicaines du secteur de l’énergie.

Jamieson Greer et le ACEUM

En ce qui concerne certaines politiques énergétiques mexicaines, l’administration du président Joe Biden a demandé l’ouverture de négociations de règlement des différends avec le Mexique en juillet 2022. Les deux parties ont mis en place des tables de dialogue, sans qu’un groupe spécial de règlement des différends ne soit finalement créé. 

À ce sujet, M. Greer a répondu à une question du sénateur Michael Bennet lors de l’audition de confirmation: «Je partage vos préoccupations concernant les politiques du Mexique qui favorisent injustement les entreprises énergétiques publiques mexicaines au détriment des entreprises énergétiques américaines, qui nuisent à l’énergie produite aux États-Unis et qui soulèvent de sérieuses inquiétudes quant au respect du ACEUM par le Mexique».

Greer a déclaré que si sa nomination était confirmée, il consulterait étroitement le Congrès et les parties prenantes concernées, notamment avant l’examen conjoint du ACEUM, afin d’évaluer l’impact de ces politiques sur les entreprises et les travailleurs américains du secteur de l’énergie.

«Je m’engage à demander des comptes à nos partenaires commerciaux et, si ma candidature est confirmée, je ferai pression sur le Mexique, y compris dans le cadre de la révision, pour qu’il respecte ses engagements au titre du ACEUM et j’examinerai attentivement les autres mesures que les États-Unis pourraient prendre pour résoudre ce problème», a-t-il ajouté.

Règlement des différends

L’administration Biden a contesté une modification apportée en 2021 à la loi mexicaine sur l’industrie de l’électricité. Cet amendement donne la priorité à l’électricité produite par la Commission fédérale de l’électricité (CFE) par rapport à celle produite par des concurrents privés. En outre, il a remis en question l’inaction du Mexique, les retards, les refus et les révocations des capacités des entreprises privées à opérer dans le secteur de l’énergie du pays.

L’administration Biden a également contesté un règlement de décembre 2019. Ce règlement régit le respect des exigences mexicaines en matière de teneur maximale en soufre pour le carburant diesel destiné aux automobiles. Selon ce règlement, seule Pemex bénéficie d’un délai supplémentaire pour se conformer à ces exigences. Il a également remis en question une mesure prise en juin 2022, qui favorise Pemex, CFE et leurs produits dans l’utilisation du réseau de transport de gaz naturel au Mexique.