El Departamento de Comercio de Estados Unidos (USDOC, por su sigla en inglés) ha realizado recientemente ocho investigaciones relacionadas con la seguridad nacional de esa nación.
En particular, las investigaciones están relacionadas con las importaciones estadounidenses de aluminio, acero, automóviles y autopartes, uranio, esponja de titanio, acero eléctrico de grano orientado acero, vanadio e imanes de neodimio.
Ante todo, el artículo 232 de la Ley de Expansión Comercial de 1962 prevé la realización de investigaciones por parte del Secretario de Comercio (Secretario) para determinar los efectos sobre la seguridad nacional de las importaciones de artículos.
El artículo 232(b) de la Ley exige que el Secretario, a petición del jefe de cualquier departamento u organismo, a solicitud de una parte interesada o de oficio, inicie una investigación adecuada para determinar los efectos sobre la seguridad nacional de las importaciones del artículo objeto de la petición, solicitud o moción.
National security investigations during 2021 (chronological by date instituted)
Luego, el Secretario deberá presentar un informe al Presidente en un plazo de 270 días a partir de la apertura de la investigación.
Seguridad nacional
El informe debe incluir las conclusiones del Secretario «con respecto al efecto de la importación de dicho artículo en esas cantidades o bajo esas circunstancias sobre la seguridad nacional» y recomendaciones para actuar o no actuar.
También la ley establece que si el Secretario considera que el artículo importado «se está importando a Estados Unidos en cantidades o bajo circunstancias que amenazan con perjudicar la seguridad nacional», el Secretario debe informar de ello al Presidente en el informe.
En un plazo de 90 días a partir de la recepción de dicho informe del Secretario, el Presidente debe determinar si está de acuerdo con la conclusión del Secretario y, en caso de que esté de acuerdo, debe determinar la naturaleza y la duración de las medidas que deben adoptarse para ajustar las importaciones del artículo y sus derivados de modo que dichas importaciones no amenacen con perjudicar la seguridad nacional.
Durante 2021, el USDOC inició una nueva investigación en virtud de las disposiciones de seguridad nacional de la sección 232 de la Ley de Expansión Comercial de 1962. El Presidente no impuso ninguna nueva medida de la sección 232 durante 2021.
Automotriz
El 17 de mayo de 2019, el Presidente anunció que estaba de acuerdo con el hallazgo del Secretario y ordenó al Representante de Comercio, en consulta con otros funcionarios, que persiguiera la negociación de acuerdos para abordar la amenaza de deterioro de la seguridad nacional debido a las importaciones de automóviles y piezas de automóviles procedentes de la UE, Japón y otros socios comerciales.
Además, el Presidente ordenó además al Representante de Comercio que proporcionara una actualización en un plazo de 180 días y ordenó al Secretario que continuara supervisando las importaciones.
El Presidente anunció que si no se alcanzaban acuerdos en un plazo de 180 días, determinaría si sería necesario tomar otras medidas y cuáles.
En julio de 2021, la Oficina de Industria y Seguridad (BIS) publicó el informe que contenía las conclusiones del Secretario al concluir la investigación en 2020.
Como se describe en el informe, el Secretario determinó que el desplazamiento de los productos nacionales por las importaciones excesivas está causando un debilitamiento de la economía nacional interna que puede perjudicar la seguridad nacional.
El Secretario hizo tres recomendaciones posteriores como posibles opciones para eliminar la amenaza de perjudicar la seguridad nacional. A finales de 2021 no se habían tomado más medidas.
